කෘෂිකර්ම නියෝජ්ය අමාත්ය එලේනා ෆාස්ටෝවා Rossiyskaya Gazeta සමඟ සම්මුඛ සාකච්ඡාවකදී කෘෂි කාර්මික සංකීර්ණය සඳහා රාජ්ය ආධාර පද්ධතියේ ප්රධාන වෙනස්කම් ගැන කතා කළේය.
මුලදී, මෙම වසරේ කෘෂි කාර්මික සංකීර්ණය සඳහා රාජ්ය අනුග්රහය ප්රමාණය පසුගිය වසරට වඩා අඩු විය. කීයක් එකතු කළාද? වැපිරීමට මුළු මුදලින් කොපමණ මුදලක් වැය කළාද?
එලේනා ෆාස්ටෝවා: 2023 සඳහා ආරම්භක අයවැය රුබල් බිලියන 445,8 කි. අද වන විට, එම මුදල රූබල් බිලියන 26,7 කින්, රූබල් බිලියන 472,5 දක්වා වැඩි කිරීමට අපි සමත් වී ඇත. ඉතින්, පළමු කාර්තුවේදී අපි කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදන ප්රවාහනය සඳහා අරමුදල් එකතු කළා - රුපියල් බිලියන 4 ක්. ධාන්ය මිල සමඟ තත්වය සැලකිල්ලට ගනිමින්, අපි සැලසුම් කර ඇති රුපියල් බිලියන 10 ක ආධාරයට සමාන ආධාරකයක් එකතු කර ඇත. සාම්ප්රදායික උත්තේජක සහ වන්දි සහනාධාර සඳහා, පෙර වසරට සාපේක්ෂව වැඩිවීම රුබල් බිලියන 5,5 ක් පමණ විය. එනම්, අරමුදල් ප්රධාන වශයෙන් යොමු කරනු ලබන්නේ කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදකයින්ගේ සෘජු ආධාර සඳහා ය. වපුරන ව්යාපාරය සම්බන්ධයෙන් ගත් කල, මේ වන විට ගොවීන් ඛනිජ පොහොරවල පිරිවැය සඳහා වන්දි ගෙවීම සඳහා රූබල් බිලියන 12 ක් පමණ යවා ඇත.
මනාප ණය සඳහා වෙන් කර ඇති සීමාවන් ගොවීන්ට ප්රමාණවත් වේද? ඔවුන් වැඩිපුරම වියදම් කරන්නේ කුමක් සඳහාද?
එලේනා ෆාස්ටෝවා: මනාප ණය ආධාර සඳහා වඩාත්ම ඉල්ලූ මිනුම වේ. සෑම වසරකම අපි ඒවායේ සීමාවන් වැඩි කරමු. නමුත් කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදකයින් කනස්සල්ලට පත්ව සිටින්නේ තමන්ට ප්රමාණවත් තරම් වෙන් කළ අරමුදල් නොමැති වීමයි. 2022 එම කාල සීමාව හා සසඳන විට, අපි තවමත් එම සීමාවන් තුළ සිටිමු. කෙටි ණය සඳහා රුබල් බිලියන 19 ක් වෙන් කරන ලදී. මැයි මාසයේදී, අපි මෙම දිශාව සඳහා මුදල වැඩි කළෙමු, මන්ද කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදකයින් මුලින් වෙන් කරන ලද මුදල් ඉතා ඉක්මණින් ප්රගුණ කළ බැවිනි. ආයෝජන ව්යාපෘති සඳහා වන ණය ද මේ වසරේ වඩාත් ක්රියාකාරීව භාවිතා කරනු ලැබේ: එම වසරේ මුළු කාලය සඳහාම ඔවුන්ට සහනාධාර රුපියල් බිලියන 2,8 ක් වෙන් කර ඇත්නම්, මේ වසරේ - දැනටමත් රූබල් බිලියන 5,5 කි. මෙම ආකාරයේ සහය ඉතා අවශ්ය බව අපි තේරුම් ගනිමු, එබැවින් හිමිකම් නොලබන සහනාධාර නිදහස් කරන බැවින්, අපි වහාම නව ණය සඳහා ප්රමාණය වැඩි කරමු. අස්වනු නෙලීමේ ව්යාපාරයේදී සීමාවන් එකතු කිරීමට අපට අවස්ථාව ලැබෙනු ඇතැයි අපි අපේක්ෂා කරමු.
බොහෝ ණය (41%) වැය වන්නේ බෝග නිෂ්පාදනය සඳහා ය. මෙම වසරේ ආයෝජන ණය වලදී, කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදන සැකසීමට අදාළ ව්යාපෘති සඳහා ණය අවශ්යතාවය තියුනු ලෙස වැඩි වී තිබේ. මෙය හොඳයි, මන්ද අපි මෙම කොටසෙහි ඉහළ මට්ටමේ යලි බෙදාහැරීමක් වර්ධනය කළ යුතුය.
ගොවීන් අතර ජනප්රිය නොවන ලෙස හැඳින්විය හැකි ආධාරක ක්රියාමාර්ග මොනවාද? ඔබ ඒවා අවලංගු කරනවාද? සහ, අනෙක් අතට, ඔබ හඳුන්වා දෙන සහනාධාර මොනවාද?
Elena Fastova: අපට ජනප්රිය නොවන ආධාරක ක්රියාමාර්ග නොමැත: වාර්ෂික මුදල් අයවැය ක්රියාත්මක කිරීම 99,9% කි. නමුත් වෙනස්කම් සැලසුම් කර ඇත. දැන් සහනාධාර දෙකක් තිබේ - උත්තේජනය සහ වන්දි. මූලික වශයෙන්, උත්තේජක සහනාධාරය පිටුපස ඇති අදහස වූයේ නිෂ්පාදනය වැඩි කිරීමයි. නමුත් අද අපි සෑම අංශයකින්ම ආහාර සුරක්ෂිතතාව ප්රායෝගිකව අත්පත් කරගෙන ඇති අතර සමහර ක්ෂේත්රවල එය ඉක්මවා ගොස් තිබෙනවා. ඒ නිසා ලබන වසරේ සිට දිරිගැන්වීම් ඉවත් කර මේ සහනාධාර දෙක ඒකාබද්ධ කිරීමට තීරණය කළා. අපගේ කර්තව්යය වන්නේ නිෂ්පාදනය ආරක්ෂා කිරීම සහ සහාය වීම මිස උත්තේජනය කිරීම නොවේ.
පසුගිය වසරේ කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදන පිරිවැය සැලකිය යුතු ලෙස වැඩි විය. මෙම වර්ධනය සඳහා රාජ්ය අනුග්රහය කොතෙක් දුරට වන්දි ගෙවන්නේද?
එලේනා ෆාස්ටෝවා: අපගේ ප්රධාන කර්තව්යය වන්නේ උද්ධමන පිරිවැය සඳහා වන්දි ගෙවීම නොව, කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදනයට සහාය වීමයි. නමුත් පිරිවැය ව්යුහයේ රාජ්ය ආධාරයේ කොටස ගණනය කළ හැකිය. එය කර්මාන්තය අනුව වෙනස් වේ. විශාලතම වන්දිය ලැබෙන්නේ කිරි ගොවිතැනේදී මෙන්ම එළු සහ බැටළුවන් අභිජනනයේදී - 8,7%. තවද, උදාහරණයක් ලෙස, එළවළු නිෂ්පාදනයේ දී, වන්දි මුදල එතරම් ඉහළ නොවේ - 3% තුළ.
මේ වසරේ කෘෂි කාර්මික සංකීර්ණයට ආධාර කිරීම සඳහා රුබල් බිලියන 472,5 ක් දැනටමත් වෙන් කර ඇති අතර එය මුලින් සැලසුම් කළ ප්රමාණයට වඩා රුබල් බිලියන 26,7 කි.
මෑතකදී කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදන ප්රවාහනය සඳහා සහනාධාර වැඩි කර ඇත. මේ මුදල් ලැබෙන්නේ කාටද? මෙම වියදම් අයිතමය සංශෝධනය කිරීමට සැලසුම් කර තිබේද?
එලේනා ෆාස්ටෝවා: ප්රවාහන වියදම්වල සැලකිය යුතු වැඩි වීමක් සිදුවී ඇති නිසාත්, 2022 ඉහළ අස්වැන්නෙන් ධාන්ය අපනයනය කිරීමට අවශ්ය නිසාත්, අපි ධාන්ය අපනයනය සඳහා වන මූල්ය ප්රමාණය රුපියල් බිලියන 7 සිට බිලියන 11 දක්වා වැඩි කර ඇත්තෙමු. මෙම සහනාධාරය සෘජුවම කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදකයින්ට ලැබේ. දුම්රිය, මුහුද, ගංගාව, මාර්ග - ඕනෑම ආකාරයක ප්රවාහන වියදමෙන් 25% කි. රුසියානු දුම්රිය සඳහා එක්-මාර්ග ප්රවාහනය සඳහා සහනාධාරයක් ද ඇත - සමාගමට 100% ප්රතිපූරණය කර ඇති අතර කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදකයා ධාන්ය, තෙල් බීජ, ගැඹුරු සැකසුම් නිෂ්පාදන සහ මාළු ප්රවාහනය සඳහා මනාප ගාස්තුවක් භුක්ති විඳියි. මෙහිදී අපි මුලින් සැලසුම් කළ බිලියන 2,3 සිට රුබල් බිලියන 6,3 දක්වා සහය වැඩි කළෙමු.
මෙම වසරේ සිට කුඩා ව්යාපාර සහ ස්වයං රැකියාලාභීන්ට එළවළු සහ අර්තාපල් වගා කිරීම සඳහා රාජ්ය අනුග්රහය ලබා ගත හැකිය. මෙම සහාය අවශ්යද?
එලේනා ෆාස්ටෝවා: 2023 දී එළවළු සහ අර්තාපල් වගා කිරීම සඳහා නව වැඩසටහනක් සඳහා රුබල් බිලියන 5 ක් වෙන් කර ඇත. මෙය 2022 දී මෙම ප්රදේශයට වෙන් කළ මුදල මෙන් දෙගුණයකි. මෙම වසරේ, පළමු වතාවට, පුද්ගලික අනුබද්ධ ගොවිපලවල් සහ කුඩා ආකෘති එවැනි ආධාරයක් ලබා ගත හැකිය. අද වන විට, වැඩසටහන යටතේ රුබල් මිලියන 170 ක් තෝරාගෙන ඇත. නමුත් දරන ලද පිරිවැයට වන්දි ගෙවනු ලබන අතර, ඒවා දැන් එළවළු වගා කිරීමේදී වසා දමා ඇත. එබැවින්, අපි තුන්වන කාර්තුවේදී සම්පූර්ණ පින්තූරය (මෙම මුදලෙන් කුමන ප්රතිශතයක් ස්වයං රැකියාලාභීන් සහ කුඩා ආකෘති පත්ර ගත්තාද යන්න) දකිමු. මෙම ආධාරක මිනුම ඉල්ලුමේ පවතිනු ඇතැයි මට විශ්වාසයි.
මීට වසරකට පෙර අප කීවේ රටේ රක්ෂණය කර ඇත්තේ 10%කට වඩා අඩු භෝග ප්රමාණයකි. එතැන් සිට වෙනස් වී ඇත්තේ කුමක්ද? කෘෂි රක්ෂණ වැඩසටහන ගොවීන් අතර ඉල්ලුමක් නැත්තේ ඇයි?
එලේනා ෆාස්ටෝවා: අපි ඉතා අඩු පදනමකින් ආරම්භ කළෙමු - 2018 දී කෘෂිකාර්මික රක්ෂණයක් නොතිබුණි. අපි 2022 අවසන් කළේ 8,6% කින්. එබැවින් වර්ධනයක් ඇත. 2019 වසරේ සිට, රක්ෂිත කෘෂිකාර්මික ඉඩම් ආවරණය අනුව අපි වාර්ෂිකව 1% කින් වර්ධනය වී ඇත. එම වසරේ අපි නව රක්ෂණ වර්ගයක් හඳුන්වා දුන්නෙමු - හදිසි අවස්ථා වලින්, ආවරණය ද වැඩි විය.
කෘෂිකාර්මික රක්ෂණය ජනප්රිය නොවීම සඳහා හේතු දෙකක් තිබේ. මීට පෙර, කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදකයින්ට ඍණාත්මක අත්දැකීමක් තිබුණි: ඔවුන් බෝග රක්ෂණය කර ඇත්නම්, ඔවුන්ට බොහෝ විට වන්දි නොලැබුණි. ඒ නිසා දැන් තත්ත්වය වෙනස් වී ඇති බව ඔවුන්ට ඒත්තු ගැන්වීම දුෂ්කර ය. දෙවන හේතුව අපගේ රුසියානු විය හැකිය, එය පුපුරා යනු ඇතැයි යන බලාපොරොත්තුවෙන් ඔබට මුදල් වියදම් කිරීමට අවශ්ය නැති විට. එසේ වුවද, ඔවුන්ගේ වපුරන ලද ප්රදේශවලින් 50% කට වඩා වැඩි ප්රමාණයක් රක්ෂණය කර ඇති කලාප අප සතුව ඇත. මෙය තම්බෝව් කලාපය, ට්රාන්ස්-බයිකල් ප්රදේශය, ප්රිමෝරි ය. රක්ෂණයක් නොමැතිව, ඔබට සාමාන්යයෙන් කිසිදු වන්දියක් නොලැබීමෙන් මුළු අස්වැන්නම අහිමි විය හැකි බව ඔවුන් තේරුම් ගත්හ.
සත්ව පාලනයේ දී, ප්රතිඵල වඩාත් ශුභවාදී ය - සාමාන්යයෙන් පශු සම්පත් වලින් 40% ක් රුසියාවේ රක්ෂණය කර ඇත. තවද මෙම අගය 100% දක්වා නැඹුරු වන කලාප තිබේ. පශු සම්පත් අභිජනනය කරන්නන් දැනටමත් අත්විඳ ඇත්තේ පාඩුව වන්දි ලබා දෙන බවත්, බිය වීමට කිසිවක් නොමැති බවත්, එබැවින් ඔවුන් රක්ෂණයට යොමු වන බවත්ය. බෝග රක්ෂණයේ ද හැරවුම් ලක්ෂයක් සිදුවී ඇතැයි මම විශ්වාස කරමි. අපගේ පුරෝකථනයන්ට අනුව, 2023 දී අපි රක්ෂිත අක්කර ප්රමාණයෙන් 9,5% ක තීරුව ඉක්මවා යන අතර ලබන වසරේ අපි 10% වෙත ළඟා වනු ඇත.
විදේශීය මෘදුකාංග ආනයනය ආදේශ කිරීම කෙසේද?
එලේනා ෆාස්ටෝවා: වසරකට පෙර, කර්මාන්ත කමිටුවක් සහ බෝග නිෂ්පාදනය, සත්ව පාලනය සහ සැකසුම් සඳහා නිපුණතා මධ්යස්ථාන තුනක් නිර්මාණය කරන ලදී, 2023 දී සිව්වන එකක් පෙනී සිටියේය - ධීවර කර්මාන්තය සඳහා. ඔවුන්ගේ කර්තව්යය වන්නේ දැනට ආනයනය කර ඇති සහ ප්රතිස්ථාපනය අවශ්ය මෘදුකාංග නිෂ්පාදන ඉස්මතු කිරීමයි. වැදගත් ව්යාපෘති හයක් දැනටමත් රජයේ කොමිෂන් සභාව විසින් තෝරාගෙන අනුමත කර ඇත, එක් එක් දිශාවට දෙක බැගින්. මෙයින් තුනක් දැනටමත් ක්රියාත්මක වන අතර දෙකක් රජයේ ප්රදානයන් ලබා ඇත. වැඩ කටයුතු සිදුවෙමින් පවතින අතර, ව්යාපාරය එයට ක්රියාකාරීව සම්බන්ධ වේ.